CNNIC：互联网+交通来袭 市场监管准备好了吗？
作者: admin 点击次数: 添加时间: 2015-06-09
继“快的打车”在“1号专车”之外推出“1号快车”服务后，“滴滴打车”也在APP内嵌入“滴滴快车”服务。“快车”与“专车”的服务流程类似，只是“快车”司机不用和平台进行收入分成。因此快车“0起步价+1.5元/公里+0.25元/分钟”的收费模式更便宜。“快车”的服务理念是“公益性拼车”，即用户可以联系到愿意分享车辆、合乘出行的车主，双方分担相应的用车成本费用。
互联网平台试探监管部门态度
“快车”模式的推出是“互联网叫车平台”以共赢性博弈进一步试探监管部门态度的表现。政府目前并没有禁止“公益性拼车”，而政府对互联网行业的态度一向是“法无禁止的市场主体即可为，法未授权的政府部门不能为”。“快车”符合集约化的社会发展理念，迎合了“互联网+”的发展趋势，理论上具有一定的市场价值。此外，“专车”与“快车”模式并存，一方面是通过“高端消费”与“大众消费”细分市场；另一方面是以“分散风险”方式防患政府的一纸禁令，从而留住叫车软件前期高额补贴培养和积累的用户（注：专车司机同样也可以担当快车司机）。
交通部推动出租车行业改革
出租车现行工作模式大都以“巡游”为主，“专车”和“快车”服务模式的先进性显而易见，对于满足市场上高品质、多样化和差异化的出行需求具有积极作用。但是“专车”和“快车”服务存在着私家车非法营运、平台主体责任不明确、乘客安全和合法权益难以得到法律保障的问题。目前，政府相关部门正在进行广泛调研，寻求出租车行业的改革方案和指导意见。这一举措，对“专车”和“快车”市场也传递着一个利好信号，政府相关部门正在迎合市场发展需要，谋求监管制度革新，力求营造一个公平竞争的市场环境。近日，浙江义乌市委市政府出台的《出租汽车行业改革工作方案》明确，从2018年开始，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，实现出租汽车市场化资源配置。义乌市还将取消“份子钱”中的一部分：营运权有偿使用费。
不同城市监管细则需因地制宜
面对“专车”、“快车”服务掀起的“互联网+交通”浪潮，监管制度的革新势在必行，除了交通部门已经在酝酿的总体改革方案和指导意见外，各城市的监管细则要统筹权衡乘客、司机、出租车公司、移动互联网平台等多个主体的利益，兼顾城市自身的发展阶段、市民的出行需求，以及城市综合治理的实际情况，既要发挥市场机制的决定性作用，又要掌控好政府监管的社会协调效应，因地制宜的迎合“互联网+”发展趋势，促进高效集约型社会的形成。